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德国踩下新能源战略“刹车”

发布日期:2016-06-27 16:21 来源:http://www.hzxz88.com 点击:

据新华社北京6月10日电全球能源转型最具雄心的德国突然踩下新能源战略“刹车”。德国政府8日通过《可再生能源法》改革草案,将规定太阳能、风能年发电量上限以减少产能过剩;停止对新建风电厂、太阳能电厂的固定补贴;逐步取消绿色电力入网价格补贴;限制陆上风电扩建速度。

目前,包括风能、太阳能、生物质能等在内的可再生能源电力(绿色电力)满足了德国近三分之一的电力需求。而按照改革草案,到2025年,德国绿色电力占比将提升至40%至45%。德国联邦外贸与投资署专家海宁·埃勒曼评价说,德国制定了全球最具雄心的能源转型战略。

既然如此,德国政府又为何在最新改革草案中踩下“刹车”?其对中国蓬勃发展的新能源产业又有何借鉴意义?

首先,对新能源产业的过度补贴可能导致产能过剩,而补贴方式不合理则可能造成价格扭曲,不合理的补贴方式令消费者的用电开支大增。巨额补贴的确令德国风力和太阳能发电快速增长,但这种昂贵的补贴却最终导致政府不得不限制绿色电力发电量。

其次,绿色电力的过剩不是“绝对过剩”,而是时间和空间上的“相对过剩”。从时间上来说,太阳能和风能的生产是不稳定的,受季节和天气影响;从地理上来说,德国的风力发电主要集中在北部,而耗电量大的重工业中心却在南部。

因此,需要找到方法来储存电力,并在生产和消费之间进行智能调配。汉堡应用科学大学博士舍费尔斯介绍说,从短期来看可以使用电池或热水来作为电能储存方式,而成本更高的未来解决方案包括利用氢气作为电能储存介质,即在电力过剩时通过电解水产生氢气,而在电力短缺时,用氢气通过生物反应产生甲烷,再用甲烷发电。

但德国目前的情况是,政府对新能源发电的关注和补贴,远高于对电网改造和储能技术的关注和补贴。值得吸取的教训是,发电、送电、储电、用电,应当获得政府相对均衡的关注,如果补贴政策过度集中于生产端,将人为导致绿电产出的“相对过剩”,也造成了作为公共资源的政府补贴的浪费。

德国总理默克尔将最新的改革称为“范式转化”,德国的能源转型的确因此减速,但其最终目的是为了新能源产业更加均衡和可持续发展。对全球其他国家来说,德国正在进行的大胆能源转型试验,是观察和分析的绝佳样本。


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